特朗普批伊朗在玩火以色列：对抗德黑兰是中东共同利益所在

六安热线

特朗普6月24日在白宫签署对伊制裁行政令

' o! p$ |% i. ]2 K+ {( V在伊朗于星期一高调宣布其低浓缩铀储备已经超过2015年核协议规定的上限后，美国总统特朗普警告，伊朗正在“玩火”。美东时间2019年7月1日，当特朗普在白宫被问到是否向德黑兰传达了信息时，他对记者说：“伊朗人知道他们在干些什么，他们知道他们在玩弄什么。我认为他们在玩火。”
; ^0 D; X) R1 N) H! h) S( j特朗普还说，美国及其盟国绝不允许伊朗发展核武器，他强调，“华盛顿准备继续对德黑兰施加最大压力，迫使其放弃核野心。”当天早些时候，白宫已发表声明，重申了美国在这个问题上的立场，那就是：绝对不允许伊朗发展核武器。
$ A  S+ [; M. Y( p, w  P2 |白宫声明指出，“伊朗政权今天增加其浓缩铀。伊朗核协议中允许伊朗进行任何程度的铀浓缩，就是个错误。毫无疑问的，就算是在协议存在之前，伊朗也在违反这些规定。我们必须要恢复长久以来的核不扩散标准，就是伊朗不能进行任何浓缩。美国与盟友们永远不会允许伊朗发展核武器。对伊朗政权的最大压力将会继续，直到其领导人改变其国家的作为。该政权必须终止其核能野心以及其充满恶意的行为。”
7 e$ o. k9 l! c4 I  X7月1日，伊朗外长穆罕默德·扎里夫告诉半官方的法尔斯通讯社，该国浓度（丰度）为3.67%的低浓缩铀库存已经超越了300公斤的界限，超过了国际社会给德黑兰浓缩铀规定的上限。联合国原子能机构一直在监督伊朗是否遵守核协议。该机构周一证实，“伊朗的确超过了协议规定的浓缩铀的限制。” 这是伊朗首次宣布违反核协议规定的内容。
8 |) X) G* F% ]& J1 | 伊朗外长扎里夫与德国外长马斯会晤

7月2日，扎里夫外长争辩称，伊朗超过浓缩铀储存量上限的行动并没有违反2015年相关国家达成的核问题协议。他说：“该协议里有一个条款规定，如果有某协议国退出协议，那么，剩下的协议国有权采取相应行动。”
6 F; ?( Y$ A5 l' [7 W9 x& T+ I伊朗核问题是对中东地区及世界安全局势产生重大影响的事件。伊朗拥有丰富的石油资源、扼制全球海上战略通道—波斯湾的咽喉霍尔木兹海峡，是什叶派穆斯林的老大，战略地位十分重要。
伊朗从上个世纪50年代的巴列维王朝起便从事核建设，至今握有1座布什尔核电站、6个核研究中心、5个铀浓缩设施。1979年伊朗发生霍梅尼革命后，同美国及西方关系全面交恶，美国开始指责伊朗“以和平利用核能为掩护秘密发展核武器。”
2003年2月9日时任伊朗总统赛义德·哈塔米宣布，已在雅兹德地区发现铀矿成功提炼出铀，将开采铀矿并将建设铀转换和铀浓缩设施，以便建立一个完整的核燃料循环系统。至此伊朗核计划发展到关键阶段，即核燃料循环系统建设阶段。这个系统建成后，便可为核电站与研究机构提供燃料，同时也可以进一步提高浓缩铀的丰度，使德黑兰获得武器级高浓缩铀。在美国的强大压力下，伊朗2003年10月中止铀浓缩活动，当年12月18日，正式签署《不扩散核武器条约》附加议定书。
/ ^5 ~: d/ o/ ^$ U3 \1 q5 a" x  D2005年8月，伊朗强硬派总统马哈茂德·内贾德上台后重启作为铀浓缩准备阶段的铀转化活动。2006年4月11日，伊朗宣布成功生产出纯度3.5%的低纯度浓缩铀，成为国际“核八强”之一（联合国安理会五常、印巴、伊朗）。至此，伊核问题全面发酵。对伊朗核设施发动军事打击被当时的小布什政府列为选项。
2010年6月，联合国安理会推出“史上最严制裁伊朗核计划”方案，美国、以色列在幕后对伊朗核计划更是不断进行骚扰与破坏。2010年9月布什尔核电站计算机网络遭到俗称“震网”（Stuxne）的超级病毒攻击，一般相信这是由美、以情报机关开发并发起的网络战。一位德国计算机专家说这次攻击令伊朗核计划往后拖延了2年。另有不少伊朗核科学家被疑是以色列情报和特殊使命局“摩萨德”的特工暗杀。
经过多年较量与谈判，2015年7月14日，伊核问题6国（美、中、俄、英、法、德）、欧盟代表与因受到长年制裁经济举步维艰的伊朗就延续12年的伊核达成政治共识，在维也纳签署《全面联合行动计划》（JCPOA）；7月20日，安理会通过该协议。
伊朗的阿拉克重水生产工厂
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伊核协议规定：伊朗重申在任何情况下都不会寻求、开发和获得任何核武器；把离心机数量削减2/3，从约1.9万台减少至6104台；国际社会对伊朗的武器禁运将再持续5年；国际原子能机构人员可以在24天内进入伊朗境内被认为可疑的地点；国际原子能机构核实伊朗核计划的和平性质后，联合国、美国及欧盟将解除对伊朗的经济和金融制裁；阿拉克重水反应堆将重建，仅用于和平目的等。
伊核协议达成后，一贯反对国际社会与伊朗达成任何协议的以色列总理本雅明·内塔尼亚胡声称，伊朗核协议“对世界来说是一个历史性错误”，认为伊朗被解除制裁后会受益数千亿美元，从而用来继续发展核武器。内坦尼亚胡因此和当时的美国总统奥巴马关系闹得相当僵，以致访美时罕见的直接到共和党控制的国会发表演说，过白宫而不入。作为波斯人的地缘宿敌，逊尼派阿拉伯国家的老大沙特也坚持反对伊朗核协议。
特朗普政府上台后，在德黑兰看来，以色列总理内塔尼亚胡、沙特的穆罕默德王储、阿联酋王储穆罕默德·本·扎耶德，以及美国国务卿迈克·蓬佩奥、白宫国家安全顾问约翰·博尔顿等人，组成了一个推动围猎伊朗的外交政策“B团队”
! Y9 q# Y; d1 _. M, x特朗普本人在2016年总统大选期间一再大肆抨击伊核协议，他称其是一个全方位的失败，批评它既不会阻止伊朗获得核武器，也无法遏止德黑兰在中东地区的扩张行为，承诺当选后要撕毁该协议，他说：“过于宽容的谈判应对，只会让美国在对外政策上「自失立场」。”特朗普还严厉批判奥巴马政权，“我们的领导人不够聪明。”“没有见过像伊核交涉这样无能的情况了，我们正在被伊朗骗取资金。”
% D. ]& n7 K0 z4 ~$ d! V2018年5月8日，特朗普总统在白宫外交厅正式宣告退出他憎恶已久的伊朗核协议。
美国国务卿蓬佩奥
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. j) M' I: ^" K( ^# i在伊朗于本周一突破低浓缩铀储备上限后，美国国务卿蓬佩奥在一份照会中强调，“伊朗必须停止所有铀浓缩活动。特朗普政府呼吁国际社会恢复长期以来的核不扩散标准，让伊朗不要进行任何的铀浓缩。”他说：“美国致力于与伊朗谈判，达成一项新的全面协议，以结束其对世界和平与安全的威胁。但伊朗仍然拒绝外交手段，继续发展其核计划将导致外交孤立和其经济压力增加。”
) p$ w: I5 \1 |. ^华盛顿把对伊朗执行的禁售石油在内的“极限施压”战略，当作是迫使德黑兰重返谈判桌的手段，美国的全民制裁对伊朗经济造成了巨大损害。今年5月11日，伊朗总统哈桑.鲁哈尼出面要求国内政治派别保持团结，齐心度过当前这段艰难时期。“这可能是伊朗国内最为艰苦的时候，甚至比80年代与伊拉克打仗的时候更为困难。”他说：“在（两伊）战争期间，我们在银行交易、原油销售以及进出口方面都没有问题，当时对我们实施的唯一禁令是武器禁运。”
作为对美国总统特朗普于去年5月单方面退出核协议，并重启对伊朗制裁的反制，德黑兰于2019年5月8日宣布，“伊朗不认为要继续履行协议规定的部分义务，”其中有重水储备不得超过130吨，低浓度浓缩铀的库存为300公斤。
6月17号，伊朗进而宣称，除非各方都遵守承诺，将在10天之内超越核协议规定的浓缩铀上限，来抗议美国的单方面违约。对此，白宫国家安全委员会发言人加勒特·马奎斯称之为“核武讹诈行为”。
: i( |9 }" l: y6 h7 x# u德黑兰更威胁要恢复提炼纯度高于协议规定的3.67%的浓缩铀。从7月7日起，如果协议的其他签署国未能帮助伊朗摆脱美国的制裁，就会重新启动建造阿拉克重水反应堆的项目。扎里夫外长7月2日在其推特上说：“为了解决问题，如果这些国家愿意践行其诺言（帮助伊朗经济发展），那么，伊朗也将继续执行这个协议。这也算公平吧？”
在德黑兰以南的伊朗石油炼油厂
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德黑兰发誓，将一个接一个地违反伊朗核协议的限制，直到伊朗能够按照2018年4月的数量出口石油。2019年4月22日，美国决定全面禁止伊朗石油出口，并不再对那些进口该国石油的国家实行制裁豁免，任何不遵守这个决定的国家都将会受到华盛顿的制裁。
眼下，欧洲大国仍然信守伊朗核协议，并且努力保持协议不变。欧洲大国敦促伊朗不要采取进一步的违反核协议的做法。
6 l8 J  p+ ?+ x* x( |# i7月1日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙透过爱丽舍宫发布声明称，他将致力于全面遵守2015年的核协议，要求伊朗毫不拖延地扭转超出上限的做法，并且避免会使核协议受到质疑的各种其他做法。爱丽舍宫说，“马克龙总统将在未来几天采取措施，确保伊朗履行其义务，并继续从协议中获取经济利益。”
7 K5 |; U7 E  {" u英国外交大臣杰里米·亨特发推文称，伊朗的举动让他倍感忧虑。他希望德黑兰能不再采取进一步行动，重新回到遵守核协议的轨道上来。亨特后来又对天空新闻台解释道：“英国仍然支持这个协定。但是如果伊朗违反该协议，那么，英国也就不再遵守它了。”
* b2 ], }' J" C  k+ X+ p% D俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫提议伊朗能保持冷静和克制，不要感情用事，遵守2015年核协议。但他又表明，美国对伊朗施加经济制裁，也很有问题。拉夫罗夫说：“美国制裁，导致伊朗无法将超过限量的浓缩铀卖给其他国家，而相关核协议中就有相关的条款允许伊朗这样做。”
% x9 S: C, @1 V* i$ K! v  l& X/ D 2018年4月30日，内塔尼亚胡展示据称是由以色列情报部门在德黑兰获得的伊朗核武器档案材料。

5 A2 i$ G. }5 d7 j. c6 w7 [ 以色列总理内塔尼亚胡则在星期一说：“伊朗的举动朝着制造核武器迈出了重要一步。”他敦促欧洲自动对伊朗施加制裁。
相应的，以色列外长伊斯拉尔·卡茨在7月1日访问阿联酋首都阿布扎比，他参加了在这里举办的联合国环境会议，并发起“地区和平之路”倡议，在经济及战略上借道约旦，将沙特等海湾国家与以色列的铁路网连接起来。卡茨还和阿联酋高官商讨了“遏制伊朗在中东的势力和打击伊朗威胁的方法。”
以色列外长卡茨访问阿联酋
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回国后，卡茨在外交部网页上公布一段出访阿布扎比的视频片段，他说：“代表以色列与阿拉伯海湾国家的利益站在阿布扎比的土地上，让我心潮澎湃。我们正在谈以色列与该地区国家之间关系质的飞跃，我将继续努力促进以色列主导的正常化政策，该政策主要依靠安全、情报和民政领域。”
$ |; [/ Z' c( T& P" l6 w富有传奇色彩的摩萨德首脑约西·科恩在一次罕见的公开露面中说，对抗伊朗应是中东地区国家的共同利益所在，鉴于以色列和美国及阿拉伯国家对伊朗有着共同的关切，大家有可能有机会达成该地区的和平协议。
" P, ?0 A2 P7 N1 C& v4 B% J7月2日，科恩在特拉维夫附近举行的年度国际安全论坛上演说时称：“今天，对摩萨德而言意味着一个难得的机会，也许是中东历史上第一次能够在该地区达成谅解，从而达成一项全面的和平协议。该谅解机制形成了一股重要力量，它的目的是抓住实现地区和平的机遇，这关系到以色列与埃及和约旦的关系。”他暗示，摩萨德与海湾阿拉伯国家情报机关建立了牢固关系，“这是一个在该地区由负责任的国家组成的正在发展的团体，他们与以色列有开放的沟通渠道，虽然没有官方关系，但以不同的方式与以色列合作。”
摩萨德局长科恩罕见亮相

科恩还说，在更大的战略层面上，对抗伊朗和恐怖主义的共同利益、与白宫的密切关系以及同克里姆林宫的沟通渠道，这些都将结合起来，构成一次难得的机会。
+ \* }: n2 Q- u7 e6 y5 j2 T面对伊朗现在的行为，特朗普总统到目前为止的反应称得上谨慎克制。6月20日，在美军的“全球鹰”无人机被击落后，白宫国安会中的一些鹰派幕僚指望他能迅速下令袭击伊朗的军事设施，但是，特朗普在最后一刻收回成命。他收到军方报告称，美军对伊朗的首轮打击将造成150名伊朗人的死亡。特朗普总统说，击落美军无人机和150条人命相比，出兵还是不合适的。
7月1日，签约各方代表出席伊核协议联合委员会会议，就伊核问题商讨解决方案，维也纳。

美国保守派智库对特朗普政府提出建议，“美国下一步不须再特别采取更多行动或新的制裁，”特别是不应该采取军事行动。
传统基金会国防资深研究员汤姆卡伦德少校说：“我想现在，我们已经施加的制裁已经有效果，因为我们看到伊朗采取行某些激烈行动。然后继续保持制裁。继续跟欧洲以及其他曾经向伊朗购买石油的国家合作来进行制裁。我们在今年5月取消各国可以向伊朗购买石油的准许之后，看到伊朗原油出口从一天250万桶，急速下降到一天不到50万桶。所以我们继续那些，并且还有特朗普政府针对伊朗资讯通信机构，还有其他伊朗官员施加的额外制裁有没有效。我想我们让那些产生效果，我想那些将会持续有效果，并且希望在伊朗看到他们的行为产生不了想要的效果之后，能把他们推到谈判桌上来。”
: [; l, H# {8 f5 d, \3 f延伸阅读：
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