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国务院批准!又一城市撤县设市成功!六安撤县设市也有新消息了

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    发表于 2019-8-2 11:20:19 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
    重磅消息!7 u5 @0 w* L$ K$ X7 P9 G1 {% i/ C
    又一城市成功撤县设市,
    ! c6 ~5 n- M$ s7 y城市地位直线上升!
    / e, {+ r; N/ ]9 j# H% T3 _安徽撤县设市(区)大动作来了9 _+ X: ?! h# q8 I# W
    霍山、舒城撤县设市最新进展曝光1 {( s" j/ J/ f+ N' u" P

    ! i2 B* H6 i+ @+ {0 S+ {一、官宣!这里撤县设市成功!城市地位直线上升: x- U8 P; _3 k) v
    7月12日,经国务院批准,民政部批复同意撤销邵东县,设立县级邵东市!+ N0 D: B4 F' d' f
    以原邵东县行政区域为邵东市的行政区域,邵东市人民政府驻大禾塘街道兴和大道288号。邵东市由湖南省直辖,邵阳市代管
    9 B5 k1 y3 m8 g  i8 @  p! ? ' C8 j2 ^+ [7 M
    " a2 }' D; n# w& c1 C. F' o; D
    据悉,邵东是湖南省规划建设的7个50万人口县城之一,是邵阳市东部城镇群建设的重要组成部分。撤县设市,有利于优化城市布局,提高城市品位,增强邵东的知名度和影响力,促进湖南省中西部地区城镇化进程。( j& e7 Y! v" b/ V& [; F* F
    值得注意的是,这已是一周内第二个官宣撤县设市消息的地方) B5 i2 \/ H3 n8 o6 y- P# V2 Z
    7月25日的《陕西日报》报道,近日,经国务院批准,同意陕西省撤销子长县,设立县级子长市,由陕西省直辖,延安市代管- p- U  R/ H6 G3 N* Z0 E6 U
    二、大动作!全国165个县级排队撤县设市!; ~7 X& }$ I3 k! |2 @
    事实上,多个省份地区正在加快撤县设市的步伐。/ [, T  L" x6 w+ ^6 V5 u) A! B
    2018年,发改委已正式发文,明确提出要撤县设市、撤地设市,还要稳步推进撤县(市)设区9 m' n" m3 G) d2 R0 z

    & ^% J( L9 a; D, S2 ]' Z( \$ G" E5 v& H8 X4 ]  ]) d% N' D: C6 S
    文件关于“撤县设市”原文内容:. v9 A7 {6 R6 H8 n# E
    稳妥有序增设一批中小城市,继续开展撤县设市、撤地设市,推动城市群及国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市。1 X1 B$ h2 H% F( b: v
    优化城市市辖区规模结构,制定《市辖区设置标准》《市辖区设置审核办法》,稳步推进撤县(市)设区,增强设区市辐射带动作用。, L2 B% d. U$ o2 t9 C/ F
    而据此前统计,全国已有165个县“撤县设市”的申报材料,交付国务院,正在排队待审批。据说每个省有5、6个名额
    % p/ }0 F+ r5 i. A. S9 t, g未来,这些地方可能“撤县设市” 有你的家乡吗?5 C' H5 Q+ M4 r' K/ K8 s* U

    ' M8 `6 g: g" l# v2 M7 q! w/ a2 b1 l9 A( ?
    各省都有很多县申请“撤县设市”,正在等待国务院审批 图片来源:南方周末) Y( z% Z( L/ ]+ K% n

      w3 x3 g0 C- E+ J  g4 G+ M. g3 i除了“撤县设市”,还有许多县变成了区。
    ; h4 r, G7 j6 V比如,上海市委、市政府举行“崇明撤县设区”,县级行政建制在上海成为历史。天津市最后一个县——蓟县也华丽转身为蓟州区。* L4 J2 F! d/ l# V$ t
    南京则在2013年2月,由原11区2县,精简为11区,从此结束“县域时代”。广州也在2014年2月进入到了“无县”时代。此外,一些大城市尽管仍管辖有县,但也已接近“无县”状态。* n& F- P) ^2 a; ~! g  w
    那么,撤县设市有什么好处呢?  @  W! A7 d/ h8 z" i" t
    “县”和“市”的区别很明显:“市”通常管城市人口所在的区域;“县”管农村区域。, n# |' @) ?& \' C1 j9 q
    从“县”到“市”,一字之差,管辖区域没变,人口也没变,其实,背后的差距,何止千里。7 C2 |) {# q! Z4 I: S0 `
    首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政府直管,地级市政府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。
    + b$ z2 e3 f' L8 a5 |5 x其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。
    ) i! D: T3 I1 {% ^4 E+ R' m再次,体现在政府部门设置和编制确定上,县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。6 @2 H! s8 M* J
    总的来说,撤县设市、划区后,使原有县市区域的基础设施、政策,交通、教育、就业等全面升级,未来发展前景更大。相对应的土地及市场的价值也会相对应的提升/ K, P, m0 |5 V5 S7 C/ A
    三、正在推进县改市(区)!安徽这24个县要火!快看看有没有你的家乡!
    * q! I/ V& t; z; F2 c2019年,民政部区划地名与界线管理工作将坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,按照全国民政工作会议要求,全面加强党对区划地名工作的领导,贯彻实施《行政区划管理条例》,稳妥有序开展行政区划调整,进一步优化行政区划设置。0 E7 z9 p' g2 }# X! ?6 _0 A( R
    所以说,今年可能有不少地区的行政区划发生改变。
    ; ]5 W- a6 Z/ F而此前有网友爆出一份国家最近要撤县设市(区)的名单。我将安徽省的做了一份统计,一起来看看有没有你的家乡~
    / H: p7 S: Y! m. ?) n. N- V ' r" P2 P6 C# \" c( @4 x

    5 J, e7 K2 D# S9 N! }, e4 D  q+ [广德撤县建市去年通过民政部专家论证会,目前正在等待国务院审批。
    ' p+ X: c8 i3 \/ D7 a* v, t4 _7 ?2月15日,芜湖市政府网站公布《2018年市政府重点工作完成情况督查通报》。显示芜湖市辖无为、繁昌、芜湖已经民政部研究通过后呈报国务院审批
    8 t6 m; _9 Q" c. R+ I; V“撤县设市”的标准是什么?
    # j$ V# ^: g" P+ S0 P, _* A撤县改市总的来说是大势所趋,但究竟什么时候改变行政区划,还是要满足一定的条件。- I2 C5 G) m. s, _2 `9 `

    # c' I+ o( [; V' m- t! B+ p! w
    ) y3 I; J4 d2 \2017版撤县设市标准 最主要有四项:, {1 Q4 ~4 e$ w
    1、人口指标:拟设市区域常住人口城镇化率位居本省所辖县前30%以内或不低于全国平均水平,拟设市城区常住人口不低于15万人。
    8 H/ g/ p8 m2 a4 P7 {2、拟设市区域经济指标:人均地区生产总值或人均地方本级一般公共财政预算收入连续2年位居本省所辖县前40%以内,第二产业、第三产业增加值占地区生产总值比重不低于80%。
    0 K" L1 Z, k# I9 r4 E7 T/ y" [6 S3、拟设市城区资源环境基础设施指标:公共供水普及率不低于95%,污水处理率不低于90%,生活垃圾无害化处理率不低于90%,社区综合服务设施覆盖率不低于90%,建成区绿地率不低于33%,建成区平均路网密度不低于每平方公里7公里,建成区道路面积率不低于13%,家庭宽带接入能力不低于10兆比特每秒。
    % I( t/ Y" \8 f9 V4、拟设市区域基本公共服务指标:城镇常住人口低收入家庭住房保障家庭全覆盖,城镇常住人口基本公共就业服务全覆盖,高中阶段毛入学率不低于90%,每千常住人口医疗卫生机构床位数不低于3.5张,每千常住人口执业(助理)医师数不低于1.8人,每千名老人拥有养老床位数不低于30张,建有符合国家标准的公共图书馆、文化馆且乡、镇、街道综合文化站全覆盖,体育健身设施实现社区全覆盖。(编选自网络,仅供参考)
    3 l) y; @. n; C" f$ z- ^! T5 C县改市这一政策可以加快城市发展进程,并且促进城市化水平,相信不断的调整规划,安徽会变得更好。
    : x- Y# G2 i7 `& X4 f) ]/ y' E四、六安霍山、舒城积极推进撤县设市!最新进展曝光
    * d# |: Z% C  F六安紧邻合肥,作为“合肥的后花园”,近年来发展迅速,给合肥都市圈带来巨大的推动作用!
    - U6 Y' g3 Z5 x7 K& }  e2018年的六安市政府工作报告中,重点提到推动霍山县、舒城市“县改市”对标创建。
    4 e9 @6 U; v; ?0 l7 [) T那么,六安霍山、舒城撤县设市进展到哪一步了,快来让我们看看它们的进展吧~; U, c2 d9 F. ?- E
    此前六安市人民政府网公示的“2018年上半年市民政局完成市委常委会2018年重点工作任务情况报告”,提到了霍山县、舒城县撤县设市进展情况。
    6 s6 P; F( E( I9 l2 P9 e; w " E/ a7 v4 b5 c9 \

    6 d6 |! Q0 D8 u3 A8 ^/ R8 {/ O根据文件显示,霍山撤县设市基本符合要求,舒城撤县设市经济指标未达标。' f( o/ P0 m& S, [
    1
    - _# h8 u; e& E霍山尽快纳入撤县设市第二批申报名单; Y: F  [$ ]1 V9 L3 M
    相关工作正有条不紊推进中
    # _- S; ?8 b) y2 P2017年7月19日,霍山撤县设市经六安市委第四届委员会第四次会议研究审议并通过。7 b6 i/ w3 Z$ `( e( T. z
    同年8月,霍山县根据民政部新修订的撤县设市标准,编写了申报汇编资料,按照5大类25项内容逐一对标,各项数据指标均基本符合要求2 n- G* ]7 E. b! B% h& R( W
    2017年10月,霍山县将撤县设市汇编资料送达安徽省民政厅,民政厅收悉后原则认可申报汇编资料。
    # ~. I. G% T1 {0 t7 e! H% }- u" Z2018年,市政府工作报告把霍山撤县设市作为重点工作之一。
    4 s$ X$ [- B$ j) K8 p 8 f' q9 q: o9 x3 G* V: P* I+ |) j$ k

    0 w/ [2 `: L( o& T! S另外信息显示,当前,安徽省撤县设市第一批申报县(潜山、广德、无为)已在2017年中旬送达民政部。按照民政部惯例,第一批未审核确定时暂不接受第二批申报。- Z8 z1 h9 P6 Q0 D
    按照相关程序,霍山撤县设市工作需经省政府常务会议研究审议通过才能上报民政部。因此,尚需等待安徽省第一批申报名单审批后,六安市才能争取列入第二批上报省政府常务会议研究。
    7 w$ s( S; L" j4 s' ^目前,六安市民政局负责霍山撤县设市的申报工作已基本完成,下一步,将与省民政厅保持密切联系,及时了解最新工作动态,积极推动撤县设市进程。
    / E' O6 _6 Z! O, F$ ?同时,也需提请市委、市政府主要领导向省政府进行沟通和协调有关事宜,尽快将霍山纳入全省撤县设市第二批申报名单
    $ D' \. R7 y% h5 e0 F' D& u0 X5 v2' \: J5 J1 u& ^$ Z) Y7 o% R
    舒城人口指标基本达到要求
    ) |" Y* w4 k# P. a& y( E7 j  v, f3 T) m经济指标、人均生产总值偏低  ^$ z1 c  I/ K7 {5 P0 H$ H
    撤县设市主要指标包括:人口指标、经济指标、资源环境与基础设施指标、基本公共服务指标等四个方面。4 z0 f$ d% u# C) l" [# q) Z
    根据舒城县提供以上四个方面指标数字,人口指标基本达到要求;但经济指标在经济指标中偏低。" l; g5 ?& Z! f: C
    人均生产总值、人均地方财政收入目前都处于全省30位之后。
    9 L8 \6 r$ Q' Z9 ]也就是说,目前舒城县推进撤县设市,首先需要提高经济指标。5 N% O' _1 w4 I) r6 N, t
    舒城2018年政府工作报告中指出2019年经济社会发展的主要预期,全市地区生产总值增长8%,财政收入增长9%,规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长11%,城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%,农村常住居民人均可支配收入增长9%。未来舒城的撤县设市还是很有希望的~5 v2 P8 Q" @9 f5 F7 u, _7 l

    & A! S" X1 _* D6 e: t8 ^, S
    * q5 p9 c$ h. t写在最后:
    : f9 Y3 K' c- I, I' B* p  L从空间的角度而言,贯彻落实区域协调发展战略是国家大局,行政区划调整应当围绕这个大局展开。每个地区不论是否有行政区划的变动,务实发展才是硬道理。
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