亿元厅官“炼成路”：煤老板一送就是300万还用赃款放高利贷

六安热线

法制晚报·看法新闻（记者 李文姬 编辑 岳三猛）今年10月，内蒙古乌海原市委书记侯凤岐案一审宣判，其获刑17年，其妻杨秀娥被判处有期徒刑3年、缓刑5年。
  d( {" C. S% I* ?) G% M- U/ p看法新闻记者梳理判决书发现，他们的家庭财产超过了1亿元，而其中合法收入仅为636万。侯凤岐获认定的受贿共有30起，均是商人所送，以至于辩护人提出“无卖官之事，希望从轻处罚”，结果被法院驳回。
此外，除了大肆受贿，这夫妻二人还钱生钱，比如购买铺买房、股票投资、放高利贷等，进而把赃款洗白，获取更大的利益。

# Q+ `* Y+ x7 J( ^
（侯凤岐夫妻受审）
第一次受贿就达30万，当时他才39岁
公开宣判两个月后，12月25日，中国裁判文书网公布了该案的一审判决书，使得这起引发广泛关注的贪腐大案更多触目惊心的细节得到披露。
. X1 n+ u7 f! J7 z9 {1 P9 r2 ?2015年11月，年仅53岁的侯凤岐落马，这个曾被委以重任的煤炭资源重镇一把手迅速陨落。内蒙古纪委的双开通报显示，此人问题多多：搞迷信活动、与他人发生不正当性关系、不如实报个人事项、大肆敛财……
纵观其履历，可以说他是几乎刚有点实权，就开始贪腐。具体来说，从1980年9月考入大学，直至1998年11月挂职结束，他都是在学校、宣传系统工作。之后，侯凤岐赴地方历练，2000年11月开始担任主政一方，即巴彦淖尔盟杭锦后旗政府旗长（相当于县长）。
然而，就是从这个时候起，他的贪欲就开始萌发。判决书显示，当地一企业垫资承建公路工程，为讨要修路工程款，2001年底的一天，老板李某安排下属送侯凤岐30万。后者转身把钱给了妻子杨秀娥，在北京中关村科技商贸城买了商铺。
: C7 Q) t5 r1 y5 t

  }& x$ C! G# K4 E: ?1 ^1 W看法新闻记者注意到，收受第一笔贿赂时，侯凤岐刚刚39岁。此后边腐边升的他2008年来到乌海担任市长，4年后再进一步获任市委书记，直至2015年11月落马。
今年10月，也就是落马2年后，侯凤岐和杨秀娥在通辽中院双双一审获罪。法院经审理查明，侯凤岐受贿人民币2500余万、欧元13万元、美元29万元，并有人民币2500余万元、欧元58万元、美元1.8万元不能说明合法来源，故而被认定犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，决定执行有期徒刑17年。
而他的妻子杨秀娥，因犯掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，获刑3年、缓刑5年。至于她的涉案金额，当时并未公布。随着一审判决书的公开，看法新闻记者发现，其妻涉案达2021万余元。
" ]$ D7 W0 r' O! x4 [更加令人吃惊的是，侦查部门查封、扣押、冻结侯凤岐家庭财产合计人民币9766万余元、70万欧元、30.8万美元，可以称得上是真正的“身家亿元”。
至于支出，共计人民币1200万余元、3万欧元、5万美元。相比之下，他们的合法收入仅为636万余元。总而言之，侯凤岐犯罪及非法所得合计人民币7818万余元、15万欧元、34万美元。
大肆受贿：煤老板一送就是300万
必须要指出的是，虽然违法所得得到7800多万，但受贿所得被认定为2500多万，法院共查明事实30起。
看法新闻记者梳理发现，这30起事实中，最小的一笔为3万元，最大的一笔近1000万，可以称得上是“大小通吃”。
具体来说，2003年冬季，当地一家绒毛制品老总白某找到时任巴彦淖尔盟副盟长侯凤岐的家，以即将过春节为由，送了3万元，为的就是感谢侯在银行贷款方面对其给予的帮助。
. o  ~6 O- Q, N  I  D" S, N最大的一笔发生在侯凤岐任乌海市市长期间，送钱的是一家矿业集团的董事长张某，即一位煤老板。原来这名煤老板在当地签了个采煤工程，于2008年9月找到侯凤岐，送了15万美元，希望得到关照。第二年，煤老板希望能找有关部门打打招呼，使采煤工程延期、抓紧开采，便一口气给了侯凤岐300万。
谁知，事情并没有办成。煤老板觉得是钱送少了，便再次送了300万，结果他成功了。转过年，也就是2010年4月，煤老板希望再次延期，又给侯凤岐送了300万，工程便随之延长到同年7月。
据侯凤岐供述，2009年第一次收300万时，对方开着车到家，从后备箱搬下来3个酒箱子，说是给领导拿点钱，然后就走了。其余2次的行贿情况类似，每次均为3个箱子的现金，煤老板直接开车送到他家。

8 r6 a9 F- T% P& _. P, Q% q* e
看法新闻记者注意到，侯凤岐并非“光吃不吐”，当反腐的风声正紧时，他数次把受贿的钱财退了回去，但这样的做法并不妨碍受贿罪及涉案金额的认定。举例来说，此人曾收受一家投资公司老总熊某260万元的贿赂，为其协调开工、收工程款等。
# T! M, @( b" O0 e2013年和2014年底，侯凤岐因迫于反腐压力，分两次共计退给熊某人民币60万元。相同的时间段内，还有退钱的事情发生。此前他收受一家公司董事长孙某70万元，后来迫于反腐压力全部退回。
/ L. A1 _6 ?9 v! h4 q1 D4 w必须要提醒的是，梳理已经查明的30起受贿事实，可以发现侯凤岐有一个特点——他收的全部都是老板的钱，无一起是官员买官相送。
这也就使得其辩护律师曾提出：侯凤岐作为地方党政"一把手"、主要领导干部，在本案中并无"买官卖官"行为，其受贿行为对其主政地域的政治生态的负面影响相对不大，进而希望能从轻处罚。
& S; V+ a! _% t; X2 V' L! A$ `不过，这个理由被法院驳回：该意见与案件无关联性，不能作为从轻处罚情节。
5 w% U- j& c3 X: \/ l% T7 {0 l$ G搞钱生钱：用赃款放高利贷
如果说收受贿赂只是侯凤岐犯罪的开始，那么通过钱生钱，也是铸就亿元身家非常重要的因素。在这个方面，杨秀娥的作用就凸显了出来。
6 E+ I+ |% p1 D& h1 d# F看法新闻记者发现，他们主要通过购买商铺和房子、股票投资、放贷等方式，把赃款洗白，也进而获取更大的利益。
在买房买铺方面，杨秀娥共买了5家商铺，分布在北京、呼和浩特，共买了5套房，分布在呼和浩特、海南等地。而他们的方式则是不用自己的名义买，而是请人代持。
! t8 j  N; W0 e: _" T在投资股票方面，从2007年开始，杨秀娥便用朋友的名字开了5个账户，涉案金额达1100余万元。侯凤岐供述称，是他动员妻子炒股的，并教她分两部分炒股，一部分是合法收入，实名开户；另一部分是借用别人的名字，洗的是非法收入。
7 r6 x" X/ F( A3 q9 Y

. g% Y& }# g" \7 x( N) U至于放贷，他们涉及的不仅有小额贷款公司，竟然还染指了高利贷。比如侯凤岐早在2009年至2010年期间，就在当地一家公司老总倪某处放贷过160万元人民币，2014年底收回来，金额已经翻滚到400万。
另外一个例子更加典型。2004年，侯凤岐到一家餐饮集团吃饭，董事长韩某说想借钱，便得到50万元，约定利息为年利率20%。后来，韩某给杨秀娥打电话，说现金流不够，还想借150万，年利率依然是20%。
$ V, E9 I; B" B- e2 v4 x! k% k韩某先还了30万元利息，后给杨秀娥打电话，说年利率20%有点高，看能不能降一点，得到了可以的答复。后来他又付了25万利息、100万本金，却依然欠侯凤岐他们65万。
# q4 H" ^0 t- @* R0 W. _# |至于杨秀娥窝藏、转移侯凤岐的非法收入，还有一个生动的事实。2014年初，反腐风声越刮越猛，他们决定将收受的29块金条（重4570.04克，价值170余万元）等物品藏匿于杨秀娥舅舅魏某家中。
杨秀娥供述，2014年春天的时候，侯凤岐让她把家里的黄金物品拿回老家放起来。于是，她把黄金、手表等贵重物品拿出来，用家里的旅行拉杆箱装好后，开车拉到其父母家里。又买了一个普通的旅行箱和一把小锁头，把东西倒进去，她开车拉到四舅家，让他把这些东西埋在他家凉房里。
结果显而易见，这种埋藏黄金入土的小伎俩在调查面前不堪一击，而他们俩也随着判决的生效双双获罪。