|
采访 观察者网 戴苏越' C" F9 ?7 ^3 C) b3 Z& a
近期,美国在香港事务上表现频繁。参众两院在通过了所谓的 " 香港人权与民主法案 " 之余,还意见统一地通过了 " 香港保护法案 "。在香港问题上,美国的政治集团似乎形成了某种共识。而我方也决定制裁美国有关非政府组织,暂停审批美军舰机赴港休整。7 v9 U/ t% _& A& O
中美摩擦的阴云下,香港局势将何去何从?就相关问题,我们对人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授进行了专访。
/ \* J# v. o0 r1 v% n观察者网:特朗普签下 " 香港人权与民主法案 " 和 " 保护香港法案 ",其实按照程序,特朗普如果不签的话法案也会自动生效。在您看来,他是出于什么考虑最终选择了签署,而不是让法案自动生效?
9 g) Y2 [' @" w8 |6 Y, Z金灿荣:首先,在目前的形势下,对抗中国是一种 " 政治正确 "。特朗普不愿意得罪共和党的同僚们。毕竟他不签,法案也会自动生效。另外一点,可能特朗普评估下来,是否签署法案对贸易谈判影响不大,所以他就签了。
- b% U1 j' ~4 e3 j# q1 m观察者网:这两个法案的签署,会不会对当下原本就不乐观的中美贸易摩擦造成新的紧张,特别是使得中美贸易谈判变得更加复杂?
0 t' Y% `! \" f0 H金灿荣:按照常理来讲,这会让中美矛盾加剧,进而影响贸易谈判。但可能在特朗普看来,现在签署法案,对于贸易谈判的影响是有限的,所以他选择签署。现在美国方面透露出的信息很复杂,但我还是维持原来的判断。& Q) S& R( j) P0 H3 b5 a- |
观察者网:其实香港修例风波以来,外界都比较关注特朗普的表态,但似乎他表现得很克制,并没有太多干涉。您怎么解读他这种心态?
$ ^% Y$ T- w1 ~金灿荣:应该说,大家都能看出来,特朗普对价值观之类不会直接产生经济效益的东西不是很感兴趣。他和国会议员那种 " 秀政治正确 " 获得选票的处事方式是不同的。对于他而言,美国的经济利益是优先的。& ~$ p' z! X) }; O5 ^
观察者网:从法案的具体内容来看,有些条目非常没有操作性,比如在 2020 年让香港实现普选、军事干涉香港事务。但从政治象征意义上来说,这两部法案的生效会对香港反对派以及民众心态带来哪些影响?对我们处理香港问题带来哪些不利因素?+ B3 J% {( Z' d0 a4 B0 [
金灿荣:法案无疑会对香港的反对派们起到打气的作用。在通过之后,中环就出现了反对派的游行。具体而言,法案对内地影响有限,对香港是负面影响。其实对美国也有消极影响,毕竟,香港是美国主要的顺差来源。在法案的激励下,反对派长久地闹下去,对于香港的国际形象、经济建设会造成明显的打击,国际资本对香港的长期信心也会受到打击,这些都是我们需要警惕的不利因素。
" s$ Z. N' N8 b* Y观察者网:外交部已经做出回应,指责美国是霸权行径,并表示如果美方一意孤行,中方必将予以坚决反制。如果我们要采取反制的话,有哪些手段?: a% O2 ^; d5 h% i3 ~3 ~9 {: j
金灿荣:具体采取什么措施反制,我想一线的官员们更具有发言权。如果说要从战略上考虑这个问题的话,我们都知道美国驻香港总领馆的工作人员很多。美国在香港的人员已经大大超出了应该有的编制,我们中联办才一两百个人,美国那儿有 1600 多人。我们可以要求他们裁剪驻港机构的人员,对个别有出格行为的人员进行针对性的制裁。, M7 _+ d- P; f5 Q
+ o4 z9 i1 ~) ]
6 k* A. C& X7 L& Y( G- T美国国会参议员卢比奥与 " 港独 " 分子黄之锋5 Q0 E! T( m7 ^% T% ^! Y0 K
观察者网:这次香港修例风波,台上台下都少不了美国的参与,中国也已经明确指出美国这是想在中国搞颜色革命。您怎么看这次美国对香港事件的干涉?
) v: ]( R( z/ }金灿荣:我记得去年基辛格就讲,中美关系回不到过去了。我们需要认识到中美关系进入到一个新阶段了。美国对中国的敌意至少就精英阶层的表现来看,是形成一种共识了。现在美国形成了跨党派的对华敌视思维。美国是行动能力很强的国家,有了这样的战略敌意,就会找到一切机会来实践。从去年 3 月 22 日特朗普正式对中国发动贸易战开始,美国对中国出了不少牌。第一张就是贸易战。不到一个月,就爆发了中兴事件,美国就打出了第二张科技战的牌。5 月初,美国商务部下令所有美国银行中断与华为的金融联系,这就是金融战的牌了。此外,舆论战是贯穿始终的。一方面,美国在国际社会就中国的港、台、疆、藏问题制造舆论和纠纷,另一方面,某些大 V 还定时定点对中美贸易战指指点点。这些也都是老套路了。在舆论战之后,就是司法战。还有几张牌是拉拢印度、亲近欧洲和抹黑 " 一带一路 "。为了针对 " 一带一路 ",他们为一些国家提供了 " 免费审计 " 的业务,为的就是审计我们的项目。以上这些是目前的大背景,我觉得在这样一个时间节点上,我们要放弃对美国的幻想了。说实话,打这些牌也是牵扯了它很多的人力、物力和精力。目前,香港也是美国手中的一张牌。而美国之所以把香港这张牌打成现在这个样子,其实我们自己也有需要反思的地方。
3 n5 \* G: V1 t/ Q) D
2 E% y% t5 P" q) B# f% P" t" V, u/ N3 F3 e
手举美国旗帜的示威者 图自港媒
5 L4 ~' h7 K3 M2 {5 ^* p2 n观察者网:自 " 修例风波 " 以来,针对香港问题,我们已经从政治、法律、经济、教育、传媒等各个角度进行了分析和反思。您认为未来香港要想获得持续发展,中央政府和特区政府需要做出哪些政策调整?
4 S2 ?( U3 L- K* [# ^金灿荣:过去 40 年,我们一直在学习美国,比如科学技术、市场意识、社会管理经验,收获很大,但是也是有代价。代价之一就是我们社会还是深受美国的新自由主义影响,对市场奉行绝对的崇拜。落在香港问题上,就表现在强调两制,而非一国。当中美发生贸易摩擦了," 自由派 " 的知识分子们第一反应就是中国错了。包括香港的一些反对派,他们之所以会这么嚣张,也是因为觉得自己的诉求有一种天然 " 正义性 "。对于他们在街头进行的暴力行为,一些人还表示理解,这就是意识形态战胜了常识。所以,这种思想根源一定要变。包括大家现在对香港的基础教育感到痛心疾首,那么在这方面也应该做出调整。
0 t/ ?' m) ~. [6 u2 y观察者网:您曾经在演讲中提到香港事件是一次 " 民主反面教材 "。2019 年从欧洲、拉美来看,民主政治依旧遭遇重挫。福山曾经提出 " 历史的终结 ",民主政治走到今天,会是另一种刚好相反的终结吗?
. K, a5 k$ s; ^! n金灿荣:历史将如何终结,是很难预测的。我们要吸取福山的教训。国家治理挺复杂的,还得按照一个国家特定时期的条件,找到最佳治理办法。历史经验告诉我们对任何意识形态都不能抱有浪漫主义的幻想。我们曾经想象一步跨入共产主义,但结果发现并不可行。美国强推美式的 " 自由民主 ",结果搞得很多国家生不如死。寻找发展道路,还是要秉承着实事求是的原则,找到真正适合自己的发展道路。. w$ ~# {5 |3 e2 s4 ^6 a
来源 | 观察者网 |
|